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国外防范和打击体育腐败有哪些通行手段

发稿时间：2023-02-28 08:39:06 来源： 中国青年报客户端

　　

　　    2015年7月20日，瑞士苏黎世，国际足联召开新闻发布会，抗议者扔钞票讽刺时任国际足联主席布拉特。视觉中国供图

　　    中国足球正在进行的反腐行动已有多人落马，相比13年前涉及南勇、谢亚龙等中国足协要员的贪腐大案，中国足球此轮反腐行动的力度不减。

　　    从全球范围来说，体育界的腐败现象并不罕见，诸如2002年盐湖城冬奥会的贿选丑闻，国际足联原主席布拉特的贪腐案等都轰动一时。那么，国外的体育反腐机制有哪些呢？

　　    曾在日本J联赛工作多年、对中日足球均有较深入了解的力赞科技CEO朱晓东介绍，日本足球的反腐机制建立在三个基础之上。

　　    首先，日本足球协会是一个独立的民间组织，并实现了真正意义上的行业自治，这使得它不太容易与政府部门、政府官员之间发生隐性的联系。

　　    体育协会从某种意义上来说就像是一家私营企业，协会的领导层就像企业的管理层一样，必须尽最大努力去保证一项运动（一家企业）的生存和发展。那么，协会的会员单位也能通过行使投票选举的权利，把能够带领这项运动更好发展的人员选入领导层，把那些不具能力，或者具有腐败嫌疑的人员尽早、尽快地清除出队伍。

　　    朱晓东介绍，大约在10年前，日本足球协会也曾发生过秘书长涉嫌腐败的事件，日本足球协会在接到举报后第一时间进行了查处。为了保证这项运动的健康发展，整个行业内的人员都会非常关注、在意协会领导层人员的廉洁问题，无形之中，就建立了一张对整个协会领导层的监督网。在这张大网之下，协会领导层的任何腐败问题都有很大的可能被人发现和举报。

　　    其次，透明的财务制度。

　　    朱晓东介绍，日本足球协会的财务是非常透明的，每年都会公布财报，日本足球协会把每个部门的收支都详细地公布出来。一些花费如果不合理或存在权钱交易的可能，比如为什么使用某家旅行社作为国家队出国的服务机构，都会因为日本足球协会财务的公开而受到足球界内外的了解乃至质疑。朱晓东认为，协会财务的高度透明虽然不涉及协会领导的个人财务状况，但仍可以有效牵制协会领导层和相关主管人员发生腐败行为的可能。

　　    第三，比较全面的监督机制。

　　    正如前文所说，在日本足球协会内部就有一个监督网的存在。整个足球行业的每个人都清楚，任何人有损足球形象、利用足球以权谋私的行为，就是砸行业的饭碗，因此，整个足球圈内部都对腐败行为的容忍度很低。此外，媒体、公众对协会也有监督的权利。如果日本足球协会有人受到举报，而相关领导不做处理，无法给外界一个交代，就很容易引来媒体的质疑，这很可能导致相关领导引火烧身甚至被迫下台。

　　    美国代顿大学体育管理副教授蒲皓舟介绍，在美国体育界，腐败案件也不鲜见，从防范手段来说，主要也是依靠相关协会、体育组织的财务透明制度和有效的内部监督机制来实现。以美国奥委会为例，其财务、税表和会议纪要都公布在官方网站上。此外，美国警方对于体育界的贪腐现象也有比较高的关注度和打击度，美国相当一部分体育腐败案件都是警方侦破的。

　　    和所有腐败一样，体育界、足球圈的腐败归根到底也是权钱交易，如何以制度预防、约束身处某些位置的实权人物不敢、不能以权谋私是关键所在。

　　    本报北京2月20日电

　　中青报·中青网记者 慈鑫 来源：中国青年报

责任编辑：曹竞
责任编辑：中青报·中青网记者 慈鑫
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