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全运扬帆 湾区启航

发稿时间：2025-11-10 05:33:02 来源： 中国青年报

11月9日，广东广州，广东奥体中心体育场，第十五届全国运动会开幕式上，男子100米亚洲纪录保持者、广东名将苏炳添，两届奥运会击剑冠军、香港选手张家朗携手来自澳门的第19届亚运会武术长拳金牌得主李祎，共同点燃主火炬。中青报·中青网记者 李隽辉/摄

　　冬日岭南，温暖如春。11月9日晚，当第十五届全国运动会（下称“十五运会”）的主火炬在广东省奥林匹克体育中心点燃，由广州、深圳、香港、澳门四城火种汇聚而成的“同心之火”，跨越山海、跃动中国。

　　十五运会是粤港澳大湾区首次作为一个整体承办的大型综合性体育赛事，这不仅是我国赛事组织模式的重大突破，更是“一国两制”框架下区域深度协作的里程碑。

　　“一旦赛事时间确定，各项配套和组织工作就必须倒逼推进——就像‘奥运效应’，将对区域发展产生深远影响。”在中国香港体育协会暨奥林匹克委员会会长霍震霆看来，十五运会和全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会为大湾区协同发展按下了“加速键”。

　　“通过本届全运会，我们得以在一个高规格平台上，向全世界集中展现出大湾区的活力。”中山大学粤港澳发展研究院院长何俊志说。

　　“十五运会的举办将为加快推进粤港澳三地的协作、融合提供新的经验。”澳门大学经济学系助理教授、澳门社会科学学会理事长关锋表示。

　　以举办本届全运会为契机，大湾区主要城市在体育、文化、经济、社会等领域加强交流合作，共同推进高质量发展——正如十五运会奖牌“同心跃”的匠心设计一样，木棉、紫荆、莲花三花交叠绽放，环绕着象征祖国的牡丹，奖牌整体设计寓意以体育为笔、以协同为墨绘就的大湾区发展新图景。

　　11月8日，第十五届全国运动会沙滩排球女子组决赛在香港维多利亚公园沙滩排球场举行，福建队组合薛晨/曾津津以2∶1战胜南京体育学院队组合严旭/周明利，夺得冠军。图为福建队的薛晨（黑衣）在比赛中救球。视觉中国供图

　　　　三地携手

　　　　体育是最柔软的连接

　　十五运会正式开幕的前一天，11月8日，本届全运会一项具有开创意义和标志性的赛事率先举行——当天上午9时，十五运会公路自行车男子个人赛在珠海鸣枪，这是全运会历史上距离最长的一次公路自行车男子个人赛，也是全运会首项跨境比赛。

　　选手们全程两次跨越港珠澳大桥，在三地实现6次“无感通关”，完成了从珠海博物馆到澳门北岸码头折返点、到香港迪士尼乐园折返点、到珠海横琴，最终返回珠海博物馆的231.8公里赛程。

　　5小时17分05秒后，山东选手刘志城率先冲线，他在欣喜之余，激动地向记者描述港珠澳大桥的雄壮以及比赛沿途珠海、香港、澳门群众为他们热情加油的场景。

　　体育，向来就是粤港澳最柔软的连接。

　　1979年1月，广州越秀山体育场，一场名为“省港杯”的足球赛在观众的欢呼中开赛。彼时，香港尚未回归祖国，内地也刚刚打开改革开放的大门。这场粤港两地共同主办的主客场制赛事，如同一道亮光，穿透了地域隔阂。

　　1987年，第六届全运会（下称“六运会”）在广州举行。应当时国家体委邀请，香港参观团一行57人、澳门参观团一行19人，参加了六运会开幕式；为庆贺六运会胜利闭幕，受广东省体育总会邀请，香港足球总会派出香港队参加“六运杯”足球赛。

　　1997年7月1日，香港回归祖国。同年10月，第八届全运会于上海举行。这一次，香港不再是“看客”。

　　“我们开始以‘香港代表团’的身份，站在了全运会的赛场上。”时隔20多年，作为当时代表团成员，霍震霆回忆这段历史依然心潮澎湃，“香港代表团特意穿着红色的服装，因为那是国旗的底色”，“当黄金宝在自行车比赛上为香港队拿下全运会第一枚金牌时，上海的观众全都在为我们鼓掌、祝贺，香港代表团也第一次在全运会赛场上唱响国歌”。

　　霍震霆说，自那以后，香港运动员得以全面参与全运会及内地各类大型体育赛事，这不仅极大地促进了粤港澳三地的体育交流，也让香港市民有机会更深入地了解祖国。

　　长期以来，体育为拉近香港与祖国的距离发挥了重要作用。此次全运会，香港作为东道主之一，更进一步提升香港市民的归属感和自豪感。除此之外，霍震霆认为，借着举办全运会的机会，香港特区政府可以更好地推进全民体育的理念，引导更多香港市民关注体育和参与体育活动，提升整个香港社会的幸福感。

　　今年3月正式投入使用的启德体育园，是十五运会香港赛区重要比赛场馆之一。启德体育园的建设，亦是香港有史以来最大的体育基建项目：这座可容纳5万名观众的现代化大型体育场地的建成，使得香港承接世界级体育、文娱活动的能力达到前所未有的水平，香港市民也有更多机会可以在家门口欣赏世界级体育赛事。此外启德体育园附设大型公共体育场地，可供香港市民运动、健身使用，进一步改善了香港发展全民体育的硬件条件。

　　十五运会东道主之一澳门，同样在推进全民体育的工作上提速。关锋表示，“澳门在筹办十五运会的过程中，也在大力推广全民体育，鼓励更多的人运动起来。相信这会成为本届全运会留给澳门的重要遗产之一。”

　　本届全运会意义非凡之处在于，三地同属中国，但社会体系、法律制度却存在一定差异。霍震霆认为，在这样的背景下，三地能够携手共办全运会，恰恰体现了“一国两制”框架内区域融合的强大生命力。

　　十五运会赛事项目分布在广州、深圳、香港、澳门等19个城市，是全运会历史上承办城市最多的一届，而90%以上的竞赛场馆均利用现有场馆改造升级。何俊志认为，粤港澳三地的协同，可以使不同城市的场馆形成有效互补。

　　广州在场馆改造工作中，积极探索实践绿色低碳场馆改造路径，天河体育中心体育场是全国首个近零碳大型体育场改造项目，大学城体育中心攀岩场则完成零碳改造；香港充分利用其独特的地标和资源，将铁人三项比赛设置在中环海滨活动空间及维多利亚港，把沙滩排球比赛安排在维多利亚公园，运动员和观众可以同时欣赏香港著名城市景观；澳门塔石体育馆作为承办空手道项目场地，近期新加装太阳能光伏板和节能照明系统，降低了30%的碳排放。

　　10月30日晚，十五运会会歌《气势如虹》的旋律回荡在广州市青年文化宫的“橱窗剧场”。粤港澳三地青年同台献声默契无间，来往市民和游客不吝驻足跟随韵律哼唱，沉浸在十五运会的音乐氛围当中。“这大概就是血脉里流淌的共鸣”，中国澳门歌手容甄甄说。

11月9日，广东广州，广东奥体中心体育场，第十五届全国运动会开幕式上，香港歌手（左至右）林晓峰、陈小春、谢天华、钱嘉乐共同演绎经典歌曲。中青报·中青网记者 李隽辉/摄

　　　　机制破壁

　　　　开创跨境协作新范式

　　十五运会，不仅是竞技的舞台，更是一次区域协同的全面尝试。

　　粤港澳三地通过高频次、多层级沟通协商，实现制度差异壁垒的突破，在跨境赛事、口岸通关、人车证件、食品安全、绿色办赛、赛事日程等六大重点领域达成共识。

　　十五运会组委会办公室主任、十五运会广东赛区执委会副主任、广东省政府副秘书长黄明忠，以11月8日举行的本届全运会公路自行车男子个人赛为例，分享十五运会的“实验”成效。

　　本届全运会公路自行车男子个人赛，已让参赛运动员和赛事相关人员体验到大湾区良好的交通硬件设施，而三地更是在优化路线、竞赛组织、监管互认、信息互通等方面密切合作，通过人脸识别、前置查验、无线定位等技术手段，确保运动员以时速40公里6次“无感通关”，全程不用刹车。

　　另一项全运跨境赛事是深港马拉松赛——这对于香港著名长跑运动员、前香港华人马拉松纪录保持者吴辉扬不算陌生。

　　“其实早在1992年，香港和深圳就举办过跨境国际马拉松比赛。”作为当时的参赛者，吴辉扬在赛前领取一张“通关卡”，跑完9公里香港赛段抵达皇岗口岸时，他需要将卡片放入指定的盒子完成过关。

　　“这种安排在当时已算创举”，吴辉扬说。如今香港回归祖国，跨境赛事的协同机制变得更加顺畅：十五运会的深港马拉松赛不用停下脚步刷验通行证，选手一口气跑通深港两地。已是教练的吴辉扬相信，这能让选手在比赛中更加专注。

　　“通关”安排是跨境协同最直接体现。香港入境处在机场、高铁西九龙站、港珠澳大桥及深圳湾口岸4个指定管制站设置“专用通道”，代表团可以“团进团出”，“即到即走”。

　　香港入境处边境管制（车辆）科指挥官黄君彦说，已成功登记的运动员及相关人员可通过容貌识别技术完成出入境手续，无须使用实体证明文件，全程用时仅约7秒——这种出入境方式在香港还是首次应用。

　　香港、澳门赛区运动员食材由广州运动员食品区域总仓统一供应，并提供与内地赛区相同的入仓食品安全保障和食源性兴奋剂检测。海关制定特别监管方案，在备案、监管及查检等环节进行了调整优化，兼顾食品安全和通关效率。

　　“体育从来不是孤立的，尤其是这样一场跨境协办的赛事，需要交通、边检、医疗、信息等很多要素的支撑。”何俊志说，本次十五运会赛事体现了多元共融的特质，包括大湾区的最大公约数——“开放”与“包容”。

　　“专业竞技与群众赛事的有机融合，也是本届全运会的一大创新，延续了新中国成立以来重视‘民间体育’的传统。”何俊志举例，武术、龙舟以及一些海上运动项目，都极具大湾区地域文化特色。

11月8日，第十五届全国运动会公路自行车男子个人赛开赛。参赛选手经港珠澳大桥进入澳门赛段。这是本届全运会唯一一项跨越粤港澳三地的比赛，也是全运会历史上首次举办跨境比赛。图为首位选手率先进入澳门赛段。视觉中国供图

　　　　重塑之力

　　　　世界级湾区正在成型

　　每一届大型运动会，都促使一座城市在发展道路上进行更新。

　　六运会筹备期间，国务院批准广州市设立天河区。六运会就像一把“钥匙”，开启了这片市区“东郊”的蜕变：各式商务办公楼、新型住宅小区陆续建成；广州火车东站在原本的农田上拔地而起，连接大江南北；天河城、中信广场等商业综合体相继开业，重组“千年商都”的商业结构。

　　2010年，第十六届亚洲运动会在广州举行。彼时，广州实施“退二进三”政策，工业外迁，服务业进城。亚运会后，城市产业重心逐步向金融、商贸、物流、文创等领域转移，加速向“三二一”产业结构演进。

　　这一次，体育的重塑之力不再局限于一座城市，而是投向整个大湾区。

　　从场馆互补到赛程共排，从标准互认到跨境流动，三地不断摸索一套可复制、可延续的协作机制。赛事终会落幕，但由全运会引申探索的协同机制不会随之消失，而会沉淀为大湾区深度融合的基础设施——不仅是物理的，更是制度的。

　　“粤港澳大湾区跟其他湾区不一样的地方就在于它不是一个单体中心，也不是一个平等的多元中心，它是分级分群的。无论体育发展也好，社会发展也好，必须走区域一体化的路。”何俊志说，大湾区只有建立持续的大协同机制，才能超越单个城市的发展局限。

　　包括更便捷的“通关”在内，此次三地在十五运会中探索出的协作机制，未来更有机会作用于区域文化、商贸、旅游领域的交流。“入境处将总结此次专属通道的运作经验，并持续研究如何利用科技为市民及访客提供更便捷的通关服务。”黄君彦说。

　　据黄明忠透露，作为国家级课题，“粤港澳体育湾区发展模式和先行先试实践研究”已经列入2025年国家社会科学基金重大专项。

　　粤港澳三地为举办本届全运会所实行的协同机制，是地区谋求经济多元化不可或缺的一环。

　　“全运会这样的大型赛事放在澳门举办，对于澳门特区政府的赛事组织能力是一个很大考验，这对澳门发展体育赛事产业非常重要。”关锋表示，“博彩业是澳门经济的支柱，但博彩业已经发展到了一个平稳期。澳门经济未来的发展，需要新的增长点。”

　　“除了博彩之外，澳门还有哪些元素可以吸引游客？”关锋认为，“体育、文旅都可以成为带动澳门旅游的亮点。”

　　仅依靠自身力量，澳门打造具有世界影响力的体育、文旅产品难度极大。“依托粤港澳大湾区，打造区域联动的文旅产品，才有望吸引全球游客。”关锋说。例如，粤港澳大湾区有三处世界文化遗产或自然遗产，包括广东省内的两处（开平碉楼与村落、中国丹霞），和澳门的一处（？澳门历史城区），如果三处遗产可以打造联动品牌，将比任何一处单一遗产更能吸引全球游客——而如何联动，全运会三地协同机制就贡献出很好的模式。

　　共同主办十五运会让粤港澳三地的协同能力跃上了新台阶，也为三地未来共同谋划更高级别的体育赛事、向全世界展现“一国两制”的优越性和大湾区的融合发展奠定了基础。

　　“过往，大湾区各个城市已经在组织举办大型活动方面积累了丰富经验，例如广州的亚运会、深圳的世界大学生运动会、香港的各种国际马术比赛。”霍震霆说，“如今，‘独立办赛’更进一步走向‘联合办赛’，这是大湾区融合发展的必然趋势。”

　　放眼全球，跨地域联合主办体育赛事、国际活动已成为主流模式，如2026年世界杯赛由美国、加拿大和墨西哥联合举办，2028年欧洲足球锦标赛将由英国和爱尔兰共同主办。霍震霆说，联合办赛模式不仅能分担成本、共享资源，更能促进文化交流与区域协同，同样适用于大湾区。

　　今年3月，柯丝蒂·考文垂当选为国际奥委会第10任主席，她于6月23日正式上任。这位曾在2008年北京奥运会夺得游泳项目金牌的国际奥委会首位女性主席，上任后首场新闻发布会就表示将在十五运会期间到访中国。霍震霆相信，十五运这场盛会将向世界展示，粤港澳不仅有联合办赛能力，更有协同治理的智慧。“粤港澳大湾区有近9000万人口，大家双向奔赴已经成为日常。这场全运会，将进一步加强我们的交流，不只是体育，更是文化、经济”，霍震霆说。

　　2026年，国家和地区奥林匹克委员会协会全体代表大会将在香港举行，届时206名奥委会委员将汇聚香港。可以预见，粤港澳三地成功举办十五运会的整体情况，将成为与会委员的兴趣点。霍震霆已经作好准备，通过介绍粤港澳全运会，让各国和各地区的奥委会委员更好地了解粤港澳大湾区的团结协作。

　　从今晚开始，珠江两岸、香江之滨、濠江之畔都成为中国最优秀运动员追求更快、更高、更强、更团结的竞技舞台，当观众在三地之间自由穿行，当制度壁垒在协作中悄然消融——我们看到的，不仅是一场体育盛会，更是一副世界级湾区正在成型的模样。

　　“同心跃”奖牌上的三朵花，终将化作湾区共荣的春潮。

　　本报广州11月9日电

　　统筹：曹竞 郭剑 邱江剑 王会赟 李强 何雪峰

责任编辑：曹竞,郭剑,聂亚栋
责任编辑：中青报·中青网记者 慈鑫 南方日报记者 陈彧 伍青 梁时禹
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